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鎮江大路通用機場凈空和電磁環境保護規定
作者: 日期:19-12-23 字號:[ ]

  第一章    

  第一條  為了保護鎮江大路通用機場(以下簡稱大路機場)的凈空和電磁環境,保障飛行安全,根據《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國無線電管理條例》和《民用機場管理條例》等規定,結合本市實際,制定本規定。 

  第二條  鎮江市行政區域內的大路機場凈空和電磁環境保護適用本規定。

  第三條  鎮江市人民政府負責大路機場凈空和電磁環境保護工作的組織領導和統籌協調。丹陽市、揚中市、丹徒區人民政府和鎮江新區管理委員會依法對本管轄區域內大路機場凈空和電磁環境保護實施監督管理。

  大路機場管理機構承擔大路機場凈空和電磁環境保護的日常管理工作。

  第四條  鎮江市人民政府建立大路機場凈空和電磁環境保護工作聯席會議制度,負責協調大路機場凈空和電磁環境保護的重大問題。市自然資源和規劃、無線電管理、氣象、公安、住建、生態環境、體育、應急、農業農村、城管等主管部門和丹陽市人民政府、揚中市人民政府、丹徒區人民政府、鎮江新區管理委員會以及大路機場管理機構為聯席會議成員單位。聯席會議每年至少召開一次。

  第五條  丹陽市、揚中市、丹徒區人民政府和鎮江新區管理委員會以及大路機場管理機構應當加強對大路機場凈空和電磁環境保護的宣傳工作。

  第六條  任何單位和個人不得破壞大路機場凈空和電磁環境,并有權對破壞大路機場凈空和電磁環境的行為進行舉報。

  第二章  凈空保護

  第七條  自然資源和規劃主管部門應當將依法劃定的大路機場凈空保護區域限制高度要求納入城市控制性詳細規劃,并由人民政府向社會公布。

  大路機場管理機構應當將最新的機場凈空保護區圖及凈空限制要求報所在地縣級以上人民政府自然資源和規劃、無線電管理、氣象、公安、住建、城管、應急等主管部門備案。

  第八條  大路機場凈空保護區域內禁止從事下列活動:

  (一)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質;

  (二)修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設施;

  (三)設置影響機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體;

  (四)種植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物;

  (五)放飛影響飛行安全的鳥類,升放無人駕駛自由氣球、系留氣球、孔明燈和無人機等升空物體;

  (六)焚燒產生大量煙霧的秸稈、垃圾等物質,或者燃放煙花、焰火;

  (七)在機場圍界外五米范圍內,搭建建筑物、種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運營安全的活動;

  (八)影響機場凈空保護的其他活動。

  第九條  城管部門應當依法控制和減少機場附近區域內垃圾場的數量,以防止鳥類活動等對飛行安全造成危害。

  第十條  大路機場新建、擴建通告發布前,在依法劃定的機場凈空保護區域內已經存在的可能影響飛行安全的建(構)筑物、樹木、燈光和其他障礙物,應當在規定的期限內清除;對由此造成的損失,應當依法給予補償或者采取其他補救措施。

  第十一條  大路機場新建、擴建通告發布后,在依法劃定的機場凈空保護區域內修建、種植或者設置影響飛行安全的建(構)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體的,由所在地的人民政府(管理委員會)責令清除;由此造成的損失,由修建、種植或者設置該障礙物的單位和個人承擔。

  第十二條  自然資源和規劃主管部門審批大路機場凈空保護區域內建(構)筑物時,應當對項目是否符合機場凈空保護要求進行審查;在審批下列項目時,應當書面征求地區民用航空管理機構的意見:

  (一)位于側凈空內:在過渡面內的建設項目和其他物體;以及其最高點在內水平面和錐形面以下十五米范圍內的建設項目和其他物體;

  (二)凈空保護區內擬利用遮蔽原則建設的超高建設項目和其他物體。

  第十三條  在大路機場凈空保護區域內設置220千伏及以上的高壓輸電塔的,供電部門應當按照規定設置障礙燈或者標志,保持其正常運行,并向地區民用航空管理機構和大路機場管理機構提供位置、高度等有關資料。

  第十四條  大路機場管理機構應當加強對機場凈空狀況的檢查,發現有影響飛行安全的建(構)筑物、樹木、燈光或者其他障礙設施和物體的,應當立即報告所在地的人民政府(管理委員會)。接到報告的人民政府(管理委員會)應當及時采取有效措施,消除對飛行安全的影響。

  第十五條  大路機場管理機構應當采取有效措施,防止鳥類和其它動物對航空器運行安全產生危害。

  在大路機場凈空保護區域外放飛可能影響飛行安全的鳥類時,放飛路線不得穿越機場凈空保護區域。

  信鴿協會等社會組織應當做好組織管理和行業自律工作,在放飛信鴿和競翔比賽等活動時,應當嚴格遵守有關規定,不得影響飛行安全。

  第三章  升空物體升放管理

  第十六條  在大路機場凈空保護區域外進行升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的,應當按照《施放氣球管理辦法》規定向氣象主管部門提出申請,并不得影響航空器飛行安全。

  氣象主管部門應當自作出準予行政許可決定之日起二日內,向大路機場管理機構通報。

  第十七條  經批準升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球,應當有可靠的固定設施,并嚴格遵守有關操作規程。

  系留氣球升放的高度不得高于地面一百五十米,但是低于距其水平面距離五十米范圍內建筑物頂部的除外。系留氣球升放的高度超過地面五十米的,必須加裝快速放氣裝置,并設置識別標志。

  第十八條  施放氣球的單位應當依法取得施放氣球資質證。

  施放現場應當有專人監控,施放氣球過程中發生無人駕駛自由氣球非正常運行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故的,應當立即停止施放活動,做好有關事故的處理工作,并及時向氣象主管部門和飛行管制部門報告。

  第十九條  使用熱氣球、飛艇、滑翔機等航空器及動力傘等從事通用航空飛行活動的單位和個人,根據飛行活動要求,需要劃設臨時飛行空域的,應當在擬使用臨時飛行空域七個工作日前向有關飛行管制部門提出,申請應當包括臨時飛行空域的水平范圍和高度、飛入和飛出臨時飛行空域的方法、使用臨時飛行空域的時間、飛行活動性質等內容。

  第四章  電磁環境保護

  第二十條  市無線電管理部門應當會同地區民用航空管理機構按照相關規定和標準確定大路機場電磁環境保護區域,并向社會公布。

  大路機場電磁環境保護區域內涉及土地利用事項的審批,應當征求大路機場管理機構意見。

  第二十一條  在大路機場電磁環境保護區域內設置、使用非民用航空無線電臺(站)的,由無線電管理部門在征求地區民航管理機構意見后,依法予以審批。

  第二十二條  在大路機場航空無線電臺(站)電磁環境保護區域內,不得修建影響電磁環境的建(構)筑物或者設施。

  在無線電臺(站)電磁環境保護區域內,禁止從事下列影響機場電磁環境的活動:

  (一)在無線電臺(站)電磁環境保護區域內從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動;

  (二)在以導航臺天線為中心的半徑五百米以內架設110千伏及以上的架空高壓輸電線;

  (三)在以導航臺天線為中心的半徑一百五十米以內修建鐵路、電力排灌站、架空金屬線和存放金屬堆積物;

  (四)在以導航臺天線為中心的半徑一百二十米以內修建高于八米的建筑物;

  (五)在以導航臺天線為中心的半徑五十米以內修建高于三米的建筑物或者種植高于三米的樹木;

  (六)影響機場電磁環境的其他活動。

  第二十三條  任何單位和個人使用的無線電臺(站)和其他儀器、裝置,不得妨礙大路機場航空無線電專用頻率的正常使用。

  第二十四條  航空無線電專用頻率受到干擾時,大路機場管理機構應當立即采取排查措施,及時消除;無法消除的,應當通報無線電管理部門。無線電管理部門應當采取措施,依法查處。

  第五章  法律責任

  第二十五條  違反本規定影響大路機場凈空或者電磁環境保護的,由相關部門依法予以查處。

  第二十六條  違反本規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  第二十七條  有關單位及其工作人員在大路機場凈空和電磁環境保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予政務處分;涉嫌職務犯罪的,由監察機關依法處理。

  第六章    

  第二十八條  本規定所稱大路機場凈空保護區域,是指為保護航空器起飛、飛行和降落安全,根據大路機場凈空障礙物限制圖要求劃定的空間范圍。

  本規定所稱大路機場電磁環境保護區域, 是指為保障大路機場航空無線電臺(站)正常工作,按照國家標準劃定的用以排除非航空的各類無線電設備和非無線電設施設備等產生的干擾所必需的、影響機場航空器飛行安全的機場電磁環境區域空間范圍,包括設置在大路機場總體規劃區域內的飛行區電磁環境保護區域和無線電臺(站)電磁環境保護區域。

  本規定所稱無人駕駛自由氣球,是指無動力驅動、無人操控、輕于空氣、總質量大于四千克自由漂移的充氣物。

  本規定所稱系留氣球,是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。

  第二十九條  本規定下列用語的具體參數和標準是指:

  (一)大路機場凈空保護區域,是指機場遠期規劃跑道中心線兩側各十千米、跑道端外二十千米的區域,主要包括凈空障礙物限制面和外水平面,其范圍和限高要求具體體現在民用機場遠期凈空保護區圖中。

  (二)大路機場飛行區電磁環境保護區域,是指以大路機場跑道兩端入口為圓心十千米為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道平行線圍成的區域。

  (三)大路機場無線電臺(站)電磁環境保護區域,是指大路機場規劃用地范圍和大路機場跑道所占用的矩形范圍。大路機場跑道所占用的矩形范圍長度從跑道中線的中點到跑道西北端再加五百米,到跑道東南端延長線的導航臺再增加五百米;寬度為一千米,即以跑道中線及其兩端延長線為基準,分別向兩側延伸五百米。

  第三十條  大路機場凈空和電磁環境保護有關具體參數和標準,本規定未作規定的,按照國家和省有關規定執行。

  大路機場凈空和電磁環境保護有關具體參數和標準,國家和省今后有調整的,從其規定。

  第三十一條  丹陽市、揚中市、丹徒區人民政府和鎮江新區管理委員會依據本規定制定實施細則。

  第三十二條  本規定由市自然資源和規劃主管部門、市無線電主管部門按照各自職責負責解釋。

  第三十三條  本規定自2019年3月15日起施行,有效期五年。

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