鎮江人大
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譜寫新時代人大工作滿意答卷
作者: 日期:19-07-17 字號:[ ]
 

——記鎮江市第八屆人大代表鄭健紅

 

鄭健紅,鎮江市第八屆人大代表,現任辛豐鎮人大主席。自從當選人大代表以來,鄭健紅十分珍惜代表資格,時刻牢記代表使命。多年來,她懷著對百姓的一份真情,將人大代表的為民之責融入每件實事、化作每個善舉,詮釋了一名人大代表的時代責任與莊嚴使命。

當好百姓訴求代言人

當選人大代表以后,鄭健紅多次深入百姓家中,了解民情民意、生產生活狀況、困難愿望和他們對黨在農村各項政策的看法等等,將群眾的意見和建議一條條記錄下來,并及時向黨委政府反映,尋求問題的解決辦法。在歷次市人代會上,鄭健紅提出了關于進一步優化公交205線路的建議、關于給予丹徒區辛豐人行橋重建資金扶持的建議、關于要求解決鴻泰鋼鐵廠和鼎勝鋁業環境及噪音污染的建議、關于協調處置緊臨丹徒區周邊非法軋石企業的建議、關于切實落實《鎮江市公共場所控制吸煙辦法》的建議、關于明確我市人大代表活動經費管理使用范圍及標準的建議等多條建議,這些建議都得到了很好的關注,有些問題已經順利解決。

公交205線路的優化調整問題是辛豐人民十分關注的問題。辛豐鎮是人口眾多的丹徒東部重鎮,多年來,其公交線路不盡合理,一直沒有通往丹徒新城的公交,群眾到丹徒新城的區政府、港中、行服中心等單位辦事需多次轉乘,極為不便。百姓多次向政府反映此問題,但多年仍未徹底解決。為此,鄭健紅積極反映民聲,在市人代會上提出了關于進一步優化公交205線路的建議,建議市政府相關部門協調盡早調整205公交線路,途經人民廣場直至丹徒新城公交樞紐站,進一步方便辛豐的群眾和機關干部去丹徒新區辦事,解決出行問題。在鄭健紅和大家的努力下,鎮江市公共交通有限公司將原有205路公交線路優化調整為直達丹徒新區,初步解決了辛豐直達丹徒新城沒有公交車的問題。

去年,鄭健紅通過走訪、調研發現,雖然我市先后出臺過《鎮江市公共場所禁止吸煙暫行辦法》、《鎮江市市區公共場所控制吸煙暫行辦法》,但從實際運作情況來看,成效不夠明顯,特別是在基層,對《辦法》的執行嚴重不到位。因此,她在市第八屆人民代表大會第三次會議上提出了關于切實落實《鎮江市公共場所控制吸煙辦法》的建議。市司法局、市衛生健康委共同牽頭修訂了《鎮江市公共場所控制吸煙辦法》。該辦法已于2019214日經市政府第26次常務會議討論通過,以規范性文件印發,并于315日開始實施。

在市第八屆人民代表大會第三次會議上,鄭健紅還提出了關于明確我市人大代表活動經費管理使用范圍及標準的建議。鄭健紅認為,由于市級人大一直未出臺代表活動經費發放范圍及標準的具體辦法,造成相關部門在巡查時,將代表誤工補貼及部分代表活動經費的發放作為問題要求整改。鄭健紅建議市人大常委會參照省人大常委會下發的《省人大代表活動經費管理辦法》,出臺相關辦法,明確我市代表經費管理使用范圍及具體標準,便于我市各級人大在工作中有法可依、有據可依,更好地用好代表經費,更好地為代表服務。該建議已得到市人大的高度重視。

上述建議,彰顯出鄭健紅對代表職責的透徹理解和自覺恪守。這些建議的提出來自社會實際,也得到了承辦單位的及時回應。人大代表作為百姓的代言人,理應不負人民所托,利用工作便利熟悉周邊的民生需求,反饋民生訴求。鄭健紅的工作讓民眾看到了人大代表心系百姓、勇于擔當的氣概,看到了不辱使命、為民積極代言、參與社會事務管理的風采。

創新人大工作新局面

鄭健紅不僅是一名市人大代表,同時也是一名區人大代表和一名鎮人大代表,更是一名鄉鎮人大工作者。自20137月擔任辛豐鎮人大主席以來,她立足人大代表本職、創新人大工作,力求為代表履職創造良好條件,不斷加強和改進代表工作,充分調動代表依法履職、為民代言的積極性。

為了能夠進一步增強人大代表履職的自覺性和積極性,鄭健紅在辛豐鎮人大通過實施“一書兩簿一平臺,線下線上促履職”的方式來使代表工作規范化、制度化,切實提高代表工作實效?!耙粫奔础洞砺穆毘兄Z書》;“兩簿”即《人大代表履職記錄簿》和《代表小組活動記錄簿》;“一平臺”即辛豐鎮人大“代表空中之家”網絡履職平臺。其中,“代表空中之家”分為一體兩翼,即辛豐鎮人大代表“空中之家”網頁平臺和人大代表“空中之家”微信群。2014年初,鄭健紅想到利用區政府網站覆蓋面廣、影響力大的優勢,依托區政府“生態丹徒”電子政務網絡系統,開辟了辛豐鎮 “人大代表空中之家”二級網頁平臺,架起了人大與代表、代表與群眾之間相互聯系的橋梁。使代表履職不再受時間、地域的限制,實現了代表履職“全天候”, 并實現了由“選區”向“全區”的延伸?!按砜罩兄摇奔仁谴淼摹肮ぷ髡尽?,又成為代表的“加油站”、“充電站”。 2017年初,鄭健紅又在辛豐鎮開通了“辛豐鎮人大代表空中之家微信群”, 成為又一個代表信息化網絡履職平臺,進一步拓寬了代表的履職渠道,使代表通過“隨手拍”的方式,隨時圖文并茂地提交意見建議,政府分管領導和責任部門能第一時間在微信平臺上對所反映的問題進行直接答復或落實,使代表意見建議辦理由“交辦”變為“直辦”,辦理工作做到了“無縫對接”,起到了事半功倍的效果,成為辛豐鎮意見建議收集、交辦的“直通車”。20186月份,鎮人大代表左成明接到群眾訴求,反映村里的學生校車接送點是露天的,能不能建一個遮風擋雨的設施。625號下午,左成明在查看現場后,拍攝了照片,與訴求一并傳送到微信群里,當即就收到該村人大代表小組組長的回應,表示將盡快拿出可行方案,解決問題。2個小時之后,村書記已經帶領村干部并邀請了部分人大代表到達現場。左成明對“空中之家”微信平臺這樣評價:這是我第一次利用“直通車”反映群眾訴求,我提的建議在2個小時之內就得到回復和落實,問題在半個月之內就得到了解決,我們對結果很是滿意的。

辛豐鎮人大“一書兩簿一平臺,線下線上促履職”的方法,多次受到省、市、區人大的高度肯定,20187月,省人大常委會常務副主任陳震寧親臨辛豐鎮視察調研,對鎮人大工作高度認可,尤其對“代表空中之家”工作給予了充分肯定,要求在全市推廣鋪開。同年10月,在全省人大系統紀念改革開放40周年研討會上,辛豐鎮作為唯一的鎮級人大參加了會議,并就 “一書兩簿一平臺”的做法,作了專題匯報交流。

近年來,鄭健紅多次組織各人大代表深入實際,開展走訪、視察,了解民情,反映民意,推動政府中心工作。緊緊圍繞環境保護、城鄉建設、“263”專項行動、安全生產等人民群眾關心的問題開展視察調研。各代表小組多次組織代表對本鎮的鐵路涵洞建設、黑臭水體整治、垃圾清理、紀巷電灌站水渠維修改造工程等民生項目的施工現場進行視察,有效促進了政府各項中心工作、重點項目的順利推進。僅2018年就組織各代表小組開展各類學習、視察、調研等活動36次。

2017年,還推動實施了“民生事項票決”工作,將政府重點民生實事項目內容由“為民做主”變為“由民做主”。在人代會前,鎮人大通過網上征詢、問卷調查、座談等多種形式,廣泛征集候選項目,然后組織代表開展小組討論,按照“群眾最迫切、經濟和社會效益較大、現實條件許可”的原則,篩選出若干條候選項目在人代會上進行票決,最終由本級人大代表在鎮人代會上投票表決確定正式項目。

做好助力扶貧份內事

鄭健紅說:“參與公益事業、資助困難百姓也是人大代表履職的重要方面之一?!苯陙?,鄭健紅在各項扶貧活動中,肩負起人大代表心系百姓的責任和擔當,在精準扶貧工作中獻計出力,為“打贏脫貧攻堅戰”貢獻出自己的愛心和力量。她以自己的實際行動關心關愛著周圍有困難的鄉里鄉親,對因病致貧的群眾,她都百忙中抽空親自上門慰問,詳細詢問他們的身體和生活現狀及遇到的困難,并把幫扶基金親自送到他們手中。

朱敖寶是辛豐德勝村人,老伴有殘疾,自己也年老體弱失去勞動能力,家庭經濟非常困難。在雙達標結對幫扶工作中,鄭健紅和朱敖寶戶結成了幫扶對子。在幫扶期間,鄭健紅每個季度至少會去朱敖寶家一次,了解他的家庭生活情況,送去幫扶的現金和物品,每年都在1000元以上。錢進文也是德勝村人,也是鄭健紅的幫扶對象,鄭健紅每年對錢進文的幫扶也在1000元以上。在鄭健紅看來,群眾有困難,自己在力所能及的情況下給予一定的物質幫扶,也是作為人大代表的份內之事。

在鄭健紅的組織下,辛豐鎮的其他人大代表也在助力扶貧上有很大的作為。2018年,辛豐鎮黃泥村有一位家庭貧困的學生考上了大學,考慮到孩子入學經濟上的困難,黃泥村的4名鎮人大代表共捐助3500元助學金,圓了一名貧困學子的大學夢。還是2018年,龍山村河達二組村民朱親因煤氣爆炸造成百分之七十的重度燒傷,朱親家庭經濟困難,醫療費用存在很大的缺口。了解到有關情況后,辛豐鎮人大代表通過“代表空中之家”微信群發動代表共同募捐,短短一天時間,就募集到現金5955元,解決了朱親治療的燃眉之急。2018年,鄭健紅組織市、區、鎮三級人大代表積極參與“衣舊情深”公益活動;對各自選區的困難戶、貧困戶和孤寡老人進行扶貧幫困送溫暖活動;圓貧困學子求學夢活動;“重陽辛連辛 情滿夕陽紅”重陽節慰問活動。據統計,人大代表全年累計捐款捐物4萬余元,對有需要的人群起到了很好的幫扶作用,也借以展示了人大代表的良好形象。

鄭健紅2012年起定村德勝村,從這個時候開始,鄭健紅就把自己當作了村民中的一員,和村民們始終保持密切的聯系。鄭健紅說,這也是自己人大工作的一個組成部分。在村里秸桿禁燒期間,鄭健紅認識了橋沿自然村的一位大姐叫朱志英。朱志英是村里在禁燒期間臨時聘請的救火隊員,負責的路段和鄭健紅值守的地點在一起,從那時起,鄭健紅和朱志英就熟悉了起來。朱志英雖然是位五十多歲的女同志,而且十多年前還做過肺癌手術,但工作起來絲毫不懈怠。禁燒期間,機關干部從早到晚都在田間地頭,有時會帶一些點心、水果等吃的下村,只要朱志英和鄭健紅她們在一起,鄭健紅都會將食物與朱志英分享。剛開始,朱志英非常不好意思地百般推辭,但在鄭健紅的熱情之下,很快就融入到一起。農村人大多比較質樸,后來,為了回報鄭健紅她們,朱志英有時會趁回家吃飯的空隙特意烙幾塊餅帶給她們,或者在地里摘幾個南瓜、刨點山芋送給她們。2015年,朱志英又患了子宮癌,鄭健紅得知后,特意買了些營養品送給她,又與民政辦聯系,幫她爭取了幾百元的困難補助,朱志英對此很是感激,漸漸地,就把鄭健紅當成了無話不談的朋友。直到現在,朱志英和鄭健紅還一直保持著聯系。如果有一段時間沒看到鄭健紅了,還一定會到鄭健紅的辦公室坐坐,嘮嘮家里的事、村里的事,有時還會給鄭健紅帶一些蔬菜之類的土特產,在不便推辭的情況下,鄭健紅都會回贈她一些水果、營養品等。這幾年來,每年大年初一早晨,鄭健紅接到的第一個拜年電話一定是朱志英打來的,朱志英把鄭健紅當成了親人,她們相互之間就像是親戚一樣。

在平時下基層工作時,鄭健紅從來都是把自己當作是村里的一員,慢慢地,不光是朱志英和鄭健紅相熟,橋沿百姓大多都認識了鄭健紅,也認可了鄭健紅。村民在路上看到鄭健紅,老遠就會跟她打招呼,有的還特意停下腳步跟她嘮幾句,有的會直接向她咨詢一些政策上的問題。鄭健紅說,在和鄉親們的接觸中,我真切感受到了鄉親們的熱情,也了解了百姓的心聲,內心真的是感到非常的幸福。

在鄭健紅的努力下,辛豐鎮的人大工作得到了上級有關部門的認可和褒獎。鎮江市人大、丹陽市人大、新疆可克達拉市人大、黑龍江省人大等先后來辛豐鎮視察、調研人大工作,辛豐鎮人大工作連續三年綜合考核及信息宣傳在丹徒區鄉鎮人大系統排名第一,鄭健紅也于20191月在市八屆三次人代會上被評為優秀市人大代表。

人生因責任而忙碌,生命因盡責而精彩。鄭健紅認為,作為一名人大代表,就該常思百姓疾苦,常謀富民之策,時刻牢記人大代表肩負的神圣職責和光榮使命,履職盡責、為民擔當,為經濟社會發展貢獻一份力量。她希望以自己扎實有效的努力,向社會和人民交上一份高品質的人大工作滿意答卷。

 

 

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