鎮江人大
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電梯管理 文明促進 揚塵防治
我市今年三件立法項目:契合發展大局 回應百姓關切
作者: 日期:20-01-03 字號:[ ]
  近日,市人大常委會2020年立法工作部署會召開。記者獲悉,今年我市地方立法正式項目為:《鎮江市電梯安全管理條例》(繼續審議)、《鎮江市文明行為促進條例》《鎮江市揚塵污染防治條例》。這三部地方性法規件件緊貼我市實際、契合發展大局,回應百姓關切、聚焦群眾關注,涉及生命安全、精神文明、環境保護。市委市人大市政府高度重視,廣大百姓期待已久。
  據市人大常委會法工委主任張蕾介紹,去年8月上旬,法工委就啟動了2020年立法計劃的編制工作,廣泛公開征集立法項目建議;截至去年9月中旬,共收到立法建議項目15件,其中正式項目建議3件、調研項目建議12件。法工委會同相關委員會、市政府相關部門,對立法建議項目進行了梳理、篩選、論證,提出了2020年立法計劃的初步方案,并與省人大常委會2020年的立法初步計劃進行了有效銜接。2020年立法計劃已由市人大常委會主任會議研究通過,并經市人大常委會黨組報市委批準。
  電梯安全管理,事關千家萬戶
  電梯安全關系到千家萬戶。目前,我市共有各類電梯30110臺,其中使用10年以上的電梯有2976臺,使用15年以上的1044臺。全市電梯數量每年以15%左右的速度增加,在高峰時段、特殊時期(高溫雷雨),電梯困人故障仍呈多發態勢,電梯安全管理的壓力持續加大。因此,制訂《鎮江市電梯安全管理條例》,為百姓生命筑起安全保護傘,非常有必要。
  張蕾說:“起草小組于去年3月啟動了《條例(草案)》起草工作,由市市場監管局牽頭組織骨干力量起草了《條例(草案)》,先后進行了15次全面修改。去年9月,市政府第34次常務會議討論通過了《條例(草案)》;去年10月,市八屆人大常委會第22次會議討論通過了一審?!?/div>
  記者獲悉,該《條例》將于今年8月提交市人大常委會二審,于9月提請省人大常委會批準。
  文明行為促進,提升最美風景
  文明是城市最美的風景。我市自2015年被中央文明委授予“全國文明城市”稱號以來,社會文明方面繼續取得了更大發展,并于2017年蟬聯“全國文明城市”榮譽稱號。但客觀上,損毀公共設施、機動車隨意變道超車、隨地吐痰、大聲喧嘩等不文明行為還普遍存在。因此,迫切需要制定《鎮江市文明行為促進條例》,積極回應群眾對提高社會文明程度的關切。
  “加強制度建設,是維護文明這道風景的有力保障?!睆埨僬f:“該項目為2019年立法調研項目,經過前期調研準備,市文明辦已完成了條例草案初稿的起草,立法意愿強烈、積極性高。該《條例》的制定、實施,將有利于提升城市品質,不斷提高城市文明水平和百姓幸福指數?!?/div>
  記者獲悉,該《條例》將于今年2月、6月分別提交市人大常委會一審、二審,于今年7月提請省人大常委會批準。
  揚塵污染防治,改善生態環境
  隨著我市城市建設發展,各類建設和拆遷工地、渣土車運輸、道路揚塵、管線施工、物料運輸與堆放等活動帶來的揚塵污染,已經成為導致我市大氣污染的突出因素,嚴重影響了空氣質量和群眾居住環境的改善。市委市政府認真貫徹習近平生態文明思想,強調要進一步“深化揚塵污染治理”。不少部門、基層單位、群眾提出,防止揚塵污染不僅要在硬件技術上完善,也要加快和強化包括地方立法在內的制度建設。因此,制定、出臺《鎮江市揚塵污染防治條例》,眾望所歸。
  張蕾介紹說:“揚塵污染防治目前還沒有直接的上位法,制定《鎮江市揚塵污染防治條例》,可以充分發揮地方立法在高質量發展中的引領和推動作用,既是貫徹習近平生態文明思想、落實全國人大決議和市委要求的具體舉措,也是回應市民關切、提高我市空氣質量、打贏藍天保衛戰的現實所需。該項目為2019年立法調研項目,市生態環境局已經開展了相關調研論證工作?!?/div>
  記者獲悉,該《條例》將于今年8月提交市人大常委會一審。
  兩件調研項目,為明年立法做準備
  我市今年地方立法還有兩件調研項目分別為:《鎮江市住宅物業管理條例》《鎮江市犬類管理條例》。這兩件調研項目,將為明年地方立法做準備。
  科學立法、民主立法、依法立法,是市人大常委會一貫堅持的立法原則。為此,市人大常委會法工委將廣泛聽取民意、摸清實情,依靠多方力量尋求良策。社會各界、廣大市民對今年三件立法項目、兩件調研項目有意見或者建議的,可通過電子郵件([email protected])、電話(0511-85032180)、來信(市南徐大道68號2號樓市人大常委會法工委)等方式提出,并注明單位的名稱或個人的姓名、聯系方式。

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